11月8日下午，开发区工作会办会在我区三楼会议室召开。县委副书记、代县长吴本辉，县委常委、常务副县长田为友充分肯定了县加快开发区建设发展大会召开以后我区所做的工作和取得的成绩，并对下一步发展提出明确要求。县政府办、发改委、财政局、环保局、国土局、项目办等部门负责人参加会议。区党工委书记孙曦、管委会主任张者淼分别汇报了我区近期工作开展情况和急需县相关部门帮助协调解决的问题。
吴本辉在讲话中指出，8月29日召开全县加快经济开发区发展工作会议以来，开发区围绕总体目标要求，人心思上，人心思进，自加压力，自我要求，两个月以来发生了可喜变化，发展建设取得了初步成效，具体表现在改革进步很快、发展势头和班子精神状态很好。就我区的下一步发展，吴本辉强调，在招商引资上要突出大而特，围绕产业加大招商引资力度，并与周边开发区错位发展，突出我县开发区的特色；在项目服务上要突出主动、严格，成立项目服务工作班子；要严格把关项目会审，建立会审制度，开发区自身要成立项目会审班子，对重大项目以及涉及到一事一议的项目要报县委、县政府进行会审；同时，要本着节约集约用地的原则，把项目招引过来以后，要根据项目的分期建设,有多少投资和进多少设备来供给土地，从而控制土地，节约土地；项目服务要树立严格审核理念，追求项目的投资强度和回报率，并与县国土等相关部门配合，对闲置土地、厂房进行清理、回收和盘活。在投资环境上要精细管理，把形象树起来，供水、道路等基础设施要通盘考虑，占线不要太长，并加快科技、融资、人才等平台建设，使软件和硬件的建设都能有起色。在队伍管理上要精干、高效，坚持内部改革步伐不动摇，建立健全用工、用人和考核机制，对人员严格考核到位，坚决动真碰硬，并加强干部廉政建设。同时，县相关部门要积极支持扶持开发区工作，相关问题能在县内解决的尽量在县内解决，使开发区努力实现二次腾飞。
田为友说，作为在开发区工作过的同志，我十分理解开发区工作，开发区承载着社会各界的期盼和期望，承担着双重压力，经受着双重辛苦。一方面，招商引资难，招引大项目好项目更难，另一方面，经济发展指标、财税增收、征地拆迁等难上加难。开发区人付出了双倍努力，还要接受双倍以上的批评。今年县党代会召开以后，对开发区领导班子进行了充实调整，新的班子组建后，内部体制理顺，分工明确，工作运转到位，各项工作实现了良性循环，社会各界能感受到开发区近期的变化。田为友表示，自己将大力支持开发区进一步加快发展。希望开发区在今后工作中转变发展理念，突出做强主导产业，把工业做大做优；坚持实行项目会审制度，完善科学的招商方法，项目宁缺勿滥；基础设施建设投入要考虑年度实际需要，根据园区财力进行配备和平衡，避免战线过长，投入量过大；处理好对上、对下和对外的各种关系，对外要打品牌，树形象，与苏北及周边开发区错位发展，不要同质竞争，打响自己的主打品牌，从而有利于招商；对下要以绩效考核为第一要务，对相关工作进行考核，认真考核到位。县相关部门要全力支持开发区发展，帮助协调解决相关问题，并出谋划策，使开发区在“十二五”期间能有更大的发展，实现新的跨越。
孙曦、张者淼从 个方面对我区近阶段工作进行了汇报。一、认真落实县会精神，深入推进内改工作。县委、县政府于8月29日召开了加快我区建设发展大会，出台了《关于加快推进射阳经济开发区建设发展的意见》，对我区“扩区、增能、输血、强身”作了具体部署。两个多月来，我区主要开展了六方面工作：一是召开了进位争先大会。经过长时间的准备、动员，在制度到位后，召开了全区进位争先大会和警示教育大会，进一步明确发展定位，加快产业集聚，创新发展机制，提升发展能力，强化廉政建设，结对学赶宝应，确保在“十二五”期间跻身全省四十强，建成江苏省高新技术开发区和省级创新型、生态型园区。为召开好这次大会，区“两委”组织对宝应开发区的发展现状和“十二五”规划作了先期的学习和研究，对市内5家省级开发区发展新特产业、探索投融资体系、推进内部改革等做了认真调研。11月7日上午，组织了60人的队伍，集中参观了阜宁、建湖开发区。二是完成了区划调整。原陈洋镇伍份村、条洋村，合德镇凤鸣村整体，耦耕镇大陆村部分已划入开发区，开发区双龙居已划归合德镇，村级财务、组织人事、信访稳定、社会事业等各项工作均已完成交接，实现了平稳过渡。三是落实了机构改革。县会召开之后，我区立即启动了内改工作，并将最大的精力、最强的力量用到招商一线上，出台了《改革招商管理办法的实施方案》，明确招商了任务，改革了运行办法，着力培养一批专业招商人才，打造一支项目服务队伍。立足园区产业基础和发展目标，新设了精密机电、生物食品、高端纺织、现代服务业与南北园区共建等4个专业招商分局。拿出了4个名额面向全县行政机关和事业单位，公开招聘招商工作人员，面向全区公开竞聘4个招商分局负责人。经过公开报名和资格审查，来自区外的12名同志进入最后面试演讲程序。有25位同志公开竞聘招商分局负责人。在县人大、政协、纪委、组织部、人社局相关负责人和新闻媒体的的监督参与下，经竞职演说、现场评分、政治审查和体格检查，择优产生的区外4名同志已进入招商岗位，新产生的4名招商分局负责人也已到位。调整优化的24名招商人员均已落实。打破身份、岗位限制，双向选择的“一办五局”整体改革全部结束，改革了体制，调整了人员，明晰了职责。四是完善了分配机制。推行了绩效工资制和招商费用包干制。在非专业招商部门，将工资待遇与本职工作、招商引资、项目推进相挂钩，拿出个人部分工资进行绩效考核。在招商一线全面实行费用包干制，按签约、开工、竣工、投产、实现约定的税收回报等5个环节，按比例进行发放。五是设立了派驻机构。与县环保局、住建局、公安局对接，落实了派驻机构办公场所，开发区环保分局、住建分局人员、办公场所已经到位。城西派出所更名为开发区派出所，城东派出所将不再管辖东区3个村居，开发区派出所派出20多人进驻东区进行公安服务。六是调整了班子分工。14名班子成员进行了履新，国庆节期间，区班子所有成员没有放假，先后召开了书记会办会、工委会、两委一司联席会，按照“集体领导、科学分工、职责互补、权责统一、人尽其才”的原则，重新调整了班子分工。班子20名分管领导中，有10名分工在招商引资一线，有5名分工在园区建设、投融资管理工作上，全体班子成员都挂钩在建项目，蹲点驻区企业。4个招商局，每个局都安排了两名班子成员，一人主外招商，一人主内服务，形成了两手抓的局面，工作活力明显增强。二、全力加大招商力度，不断加快项目推进。一是推进了一批重点在建项目快建设。重新明确了列入市三百工程考核的6个重点项目、其他在建项目推进和重点企业指标运行的时序节点，强化了挂钩领导、服务人员责任。服务人员与施工人员同步上下班，全天候驻点服务，项目工地设置服务人员工作牌，一次查实不在岗，扣发当月全部绩效工资。安排重点项目投资业主和挂钩服务负责人，逐个在电视上公开承诺，强化序时节点，倒逼建设工期。经过多方努力，6个市三百工程项目后期建设速度明显加快。目前，博可、天工、芯盛、双山扩能已通过验收，同时，正力促三麦机械、金昌变压器、金来顺加快建设进度，确保年内通过验收。围绕全市项目观摩，在科技大厦现场，组织了10多个施工队伍共300多人日夜施工，力保观摩时能承担全接待任务。同时，推动芯盛科技13日前100多台主体设备进场，力争安装到位,15日前试运行。二是完成了一批新特产业项目快开工。县会之后，已开工科技创业园、三麦机械、苏农汇丰广场、丰源生物科技、一六化纤、捷康三期、金阳·哈罗斯国际商贸城、不锈钢制品产业园等8个亿元项目，这批项目总体推进速度较快，特别是三麦机械已列入12月份的市三百工程考核验收，可确保在12月份建成投产。三是实现了一批亿元项目快转段。本月将开工尽知食品、西德力风机、华东医药等3个项目，12月份再开工3-5个项目，年内签约天下温商酒业、汽车变速器、市场综合体、安泰优软件、马伯乐酒业、选矿加工、新型变压器、系列汽车4S店，确保4个招商局月月都有项目落户，今年超亿元项目开工数超过20个。同时，摸清了上海市企业转移目录，正紧盯天安食品、玻璃新材料、不锈钢新材料、钻井机械、天工光业、汽车玻璃、沪工电焊等一批新特产业项目，力争尽快转段。一次规划、分步实施的武进开发区射阳工业园也取得了实质性进展。与此同时，基础设施步伐正在加快，人民路西延和三纵已经定标，这两条路总长6公里。西区扩展后的规划修编已展开，月内经专家评审后，呈报县政府审批。治污工程正在推进，可确保按县政府规定的时间完成。三、强攻突破财税增收，奋力冲刺全年指标。面对高压的财税任务，连续召开了多层面的会议，认真测算了差距账、进度账、经济账。同时，将全社会固投、外资外贸等重点指标进行了分解，确保完成任务。
会办会上，县领导还对我区资金协调、土地指标落实、事业编制安排、有关项目审批等工作进行了会办。（姚启峰王海林）
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